COP28 양보에 여수지역 반발…"남해안남중권 先지정해야"

2021-11-02     장봉현 기자

COP28 양보에 여수지역 반발…“남해안남중권 先지정해야”

지역 정치권, 시민단체 정부 입장발표 촉구

COP33 유치 국가계획으로 세워 추진해야

전남도, 영국 COP26에 참가해 유치 재시동
 

지난 2019년 12월 16일 오후 제28차 UN기후변화협약당사국총회 남해안남중권유치위원회 출범식에 참석한 김영록 전라남도지사와 권오봉 여수시장 등 1500여 명이 머플러 퍼포먼스를 하며 COP28 남해안남중권 유치를 다짐하고 있다./여수시 제공

세계 각국이 지구온난화 방지 대책을 논의하는 유엔기후변화협약 당사국총회인 COP28 전남 여수 유치 무산을 두고 지역사회 반발이 계속되고 있다.

특히 정부가 일방적으로 COP28을 아랍에미리트(UAE)에 양보한 것에 대해 13년간의 노력이 물거품이 됐다며 배경 설명과 COP33 개최지 선 결정을 요구했다.

2일 여수시의회에 따르면 COP유치지원특별위원회는 “정부의 COP28 양보는 아쉽지만 탄소중립은 우리가 계속해서 추구해야 할 중요한 가치”라며 “선도지구 지정과 지원기관 설립 등을 담은 특별법 제정을 해달라”고 건의했다.

특위는 COP28 양보와 관련해서는 정부의 대응에 대해서도 지적했다.

특위는 “COP28을 UAE에 양보한다는 발표에 허탈감을 금치 못한다”며 “지난 2008년부터 13년간 기후위기 대응을 목표로 COP 유치활동을 펼쳐온 남해안·남중권 시민들과 한마디 상의도 없이 일방적인 양보를 했기 때문이다”고 비판했다.

여수와 순천, 광양, 고흥, 구례, 보성, 경남 진주, 사천, 하동, 남해, 산청, 고성 등 남해안·남중권 12개 시·군은 그동안 유치위원회를 중심으로 서명운동과 홍보캠페인 등을 펼쳐왔다.

특위는 “남해안·남중권의 COP유치 당위성은 여전히 유효하다”며 “영호남 동서화합과 지역 균형 발전의 초석이 될 것이며, 지자체가 협력해 탄소 중립을 실현하는 세계적인 성공모델이 될 것”이라고 강조했다.

그러면서 “정부는 기후 위기 대응을 향한 남해안·남중권의 비전과 가치를 재평가하고 COP33의 남해안·남중권 유치를 약속해야 한다”고 요구했다.

여수지역 시민사회단체도 반발하기는 마찬가지다.

여수지역발전협의회와 여수YMCA, 여수경실련 등 8개 시민단체는 지난달 28일 성명을 내고 “여수시를 중심으로 전남도, 경남도, 남해안 남중권 12개 시·군이 공동 추진하던 COP28을 정부가 일방적으로 양보한 것은 지역민을 무시한 처사로 13년간의 유치 노력을 물거품으로 만들었다”고 분통을 터트렸다.

이들은 “정부는 한마디 상의도 없이 일방적으로 COP28을 양보한 배경을 남중권 시군민 앞에 소상히 해명하고 사과해야 한다”며 “‘2030 부산엑스포를 위해 COP28을 버리는 카드로 활용한 것 아니냐’는 의혹도 해명해야 한다”고 요구했다.

이어 “정부는 COP33 유치 의지를 증명하기 위해 COP33 개최지를 남해안 남중권으로 선 지정해야 한다”며 “전남도지사와 여수시장은 직을 걸고 COP33 개최지 남해안 남중권 선 지정 약속을 관철하라”고 강조했다.

더불어민주당 김회재 의원(여수 을)도 COP33 유치에 대한 정부의 강력한 의지 표명을 주문했다.

김 의원은 “정부가 COP33 유치와 남해안남중권으로의 선 개최지 결정에 대한 확실한 의지 표명이 있어야 한다”며 “구체적인 로드맵을 마련하고, 남해안남중권 시·군민들이 납득할 만한 대책이 시행돼야 한다” 요구했다.

이어 “현재 남해안남중권 10개 시·군의 온실가스 배출량은 1억3천330만t으로 국가 총 배출량의 18.2%를 차지하고 있다”며 “남해안남중권은 2050년 탄소중립과 오염물질 총량 관리를 국제사회에 선언하고, 석유화학, 철강, 석탄발전의 친환경 연료 전환, 스마트 팩토리, 공정 개선 등을 통해 대한민국 탄소중립을 실현하는 최적지로 손 꼽힌다”고 덧붙였다.

이와 관련해 전남도는 지난달 31일 영국 글래스고에서 개막한 COP26에 문금주 행정부지사를 단장으로 한 대표단을 파견하며 2028년 COP33 남해안남중권 유치전에 다시 시동을 걸었다.

오는 3일에는 전남도-환경부 실무 간담회를 열어 COP28 유치 무산에 따른 지역민의 실망감을 전달하고 기후변화대응 선도지구 특별법 제정, 남해안 남중권 개최도시 선 결정 등을 요구할 계획이다. COP33 유치를 국가계획으로 세워 추진해야 한다는 것이다.

한편, 정부는 최근 유치를 추진해 온 2023년 제28차 유엔기후변화협약당사국총회(COP28) 대신 33차 총회(COP33) 유치로 방침을 선회했다. COP28을 포기하고 아·태지역 내에서 경쟁을 벌여온 아랍에미리트(UAE)의 유치를 지지하기로 한 것이다.

그러나 지역사회에서는 정부의 이 같은 계획이 차질 없이 진행될지 의문을 제기하고 있다.

우리나라가 2030년 부산엑스포 유치에 이어 상반된 성격의 국제행사인 COP33 유치가 가능하겠냐는 것이다. 더욱이 2028년에 열릴 COP33은 세계 최대 탄소 배출국인 중국과 인도, 러시아 등이 뛰어들 가능성도 있어 유치전은 험난하지 않겠냐는 비관적인 시각까지 나오고 있다. 동부취재본부/장봉현 기자 coolman@namdonews.com