기회 특구 활용 반도체 특화단지 주목
대구와 영호남 반도체 동맹 결성 속도
지역 대학에 교육여건 조성 필요성도
광주·전남 초광역 메가시티도 관심
“지역균형발전, 지방분권의 중심으로”
반도체 산업과 초광역 메가시티가 민선 8기 광주시의 핵심 먹거리로 급부상하고 있다. 특히 이 두가지는 정부가 지역균형발전을 위한 일환으로 지방에 기회특구와 초광역 메가시티를 조성하고 이를 지원하겠다는 계획을 발표하면서 지방소멸을 막을 수 있는 하나의 대안으로 꼽히고 있다.
현재 강기정 광주시장 당선인은 이를 위한 밑 작업에 몰두하고 있다. 기회 발전 특구를 활용해 광주와 전남에 반도체 특화 단지를 조성하고 지역에서 인재를 육성하겠다는 계획을 내비치고 있다. 또 초광역 메가시티 구성을 위해 전남·북도와 에너지경제공동체를 표방한 초광역권 발전 전략도 모색 중이다. 앞으로 나흘 뒤 출범하는 민선 8기 광주시가 이 현안들을 어떻게 해결할지 관심이 쏠린다.
◇윤석열 정부가 쏘아 올린 기회발전특구
윤석열 정부가 화두를 던진 기회발전특구(ODZ·Opportunity Development Zone)는 지자체가 고유한 성장전략에 따라 특화 모델과 규제 특례를 신청하면 중앙정부가 이전하는 기업과 투자하는 개인에게 각종 세제, 법령 지원을 하게 하는 것이 주요 골자다. 그동안은 지역의 산업단지나 개발 특구를 만드는 일은 중앙정부가 결정하고 추진하는 방식으로 이뤄졌다. 때문에 지자체는 의사결정에 참여할 기회도 없고, 중앙정부가 만들어놓은 계획을 따라갈 수밖에 없었다.
이처럼 윤석열 정부가 지방소멸을 막고 지역 균형발전을 이룩하기 위한 방안으로 기회발전특구 정책을 내놓으면서 광주도 이를 선점하기 위한 밑 작업에 돌입했다. 현재 강당선인은 이 기회 발전 특구를 활용해 광주와 전남에 반도체 특화 단지를 조성하고 지역에서 인재를 육성하겠다는 계획을 내비치고 있다.
◇반도체 단지…지역 균형발전 ‘KEY’
반도체 특화단지 조성은 수도권에 집중된 일자리 문제를 해결하고 지역 균형발전을 이루기 위해 강 당선인이 후보 시절부터 내세웠던 핵심 공약이다.
강 당선인은 후보 시절 김영록 전남도시사 당선인과 지방선거 당선을 전제로 취임 후 광주·전남 상생특별위원회를 설치하고 ▲반도체 등 첨단 미래산업 공동 유치 ▲광역철도·고속도로 등 교통망 확충 ▲물류·인적자원·관광 등 교류 협력 확대 ▲경제·행정·생활권 통합 등을 논의하기 위한 협약을 체결하기도 했다.
특히 최근에는 MBC 100분토론에 출현해 홍준표 대구시장에게 광주와 대구가 함께 손잡고 반도체 인재를 키우자며 ‘영호남 반도체 동맹’도 제안 했다. 이 자리에서 두 당선인은 윤석열 정부의 지역 균형발전 정책인 기회 발전 특구를 활용해 광주·전남 상생 1호 공약으로 반도체 특화단지를 조성하자는데 한목소리를 냈다.
강 당선인은 “광주가 더불어민주당의 심장이라면 대구는 국민의힘의 본거지다. 집권 여당의 핵심 도시인 대구의 시장이 된다면 광주와 손을 잡고 윤석열 대통령을 상대로 지역 균형발전, 지방분권의 중심이 광주와 대구가 되도록 해달라고 담판을 짓겠다”고 밝혔다.
그러나 일각에서는 지역대학에서 전문인력을 육성할 만한 교육 여건을 만들어야 한다는 목소리도 높아지고 있다.
실제 반도체 관련 학과가 신설된 학교는 고려대·연세대·서강대·한양대·이화여대 등 주로 수도권 대학 중심으로 포진돼 있기 때문이다. 광주·전남 지역 대학에서 반도체를 개발하고 관련 기술을 가르치는 학·석사 과정이 개설된 곳은 전남대 여수캠퍼스(전기및반도체공학부)와 목포대(반도체 응용물리학과) 등 2곳뿐이다. 반도체 특구를 조성하더라도 지역대학에서 전문인력을 육성할 만한 교육 여건을 조성해야 한다는 지적이 나오는 이유다.
/남도일보DB
◇호남권 초광역 메가시티도 관심
초광역 메가시티는 최근 이를 지원하는 내용을 담은 ‘국가균형발전 특별법 시행령’ 개정안이 통과되면서 지방소멸을 막을 수 있는 하나의 대안으로 떠오르고 있다. 권역별 경제권을 형성해 신산업 생태계를 육성하고 교통 인프라를 구축해 지역 균형발전을 이루는 것이 목표다. 현재 부산·울산·경남은 최근 ‘부·울·경 특별연합’을 출범하고 메가시티 전략을 구상하고 있다. 대구·경북 역시 반도체 생태계를 중심으로 한 초광역 경제권 형성을 추진 중이다. 광주와 전남·북도 에너지경제공동체 표방한 초광역권 발전 전략을 모색 중이다. 앞으로 초광역 메가시티 구축이 민선 8기에서 어떤 식으로 이뤄질지 귀추가 주목된다.
이와 관련 강 당선인은 최근 인수위원회 미디어데이를 통해 “호남권 광역교통망, 메가시티 초광역 경제권 등을 망라한 통합이 균형 발전과 상생 모토에 맞다”고 강조했다. /김다란 기자 kdr@namdonews.com