기획특집

노사 상생은 광주글로벌모터스(GGM)의 최대 가치다.

노사의 화합으로 지속 가능한 자동차 위탁 생산 전문기업으로 자리잡아 일자리를 창출하고 지역경제 활성화를 통한 동반성장을 이뤄내는 게 GGM의 방향이다.

지금까지 대한민국의 노사 문화를 봤을 때 GGM이 이같은 가치를 실현하고 성공하는 것은 분명히 쉬운 일이 아니다. 하지만 반드시 성공해야 한다는 당위와 사명감으로 GGM은 출범했다.

‘광주형 일자리’로 명명된 GGM은 전국적으로 확산한 상생형 지역 일자리 첫 사례다.

대한민국에서는 누구도 가보지 않은 길이었기에 여정은 순탄치 않았다. 정부와 지자체의 지원보다도 노사 문제가 가장 큰 걸림돌이었다. GGM의 밑그림이 그려진 것은 지난 2019년 1월 4일 전국 최초로 ‘노사 상생 도시 광주’ 선언이 시작점이다.

적정임금에 적정노동을 기반으로 지역 청년들에게 양질의 일자리를 제공하자는 논의는 오랫동안 있었지만, 구체적인 결실을 보지 못하다 민선 7기에 들어서면서 광주시가 ‘노사 상생 도시 광주’ 선언을 하면서 발걸음을 재촉했다.

선언 이후 같은 해 1월 30일 광주시청에서 노사민정협의회를 개최하고 지역 노동계와 ‘노사 상생발전 협정서’를 체결했다. 협정서에는 노사 간 협력을 통한 소통·투명 경영, 노사 상생발전협의회 구성 등 협력적 노사 상생 관계를 유지해 분쟁이나 갈등을 예방하자는 내용 등이 담겨있었다. 이어 현대자동차가 ‘노사 상생발전 협정서’를 기반으로 투자협약에 참여하고 마침내 그해 9월 20일 GGM이 출범했다.

그러나 자동차 공장 착공까지 과정은 험난했다. 한국노총의 불참 선언을 시작으로 노동계의 복귀, 협상 결렬이 거듭되는 등 팽팽한 흐름이 이어졌다.

노사정은 결국 노사 타협으로 모든 문제를 해결하기로 뜻을 모으고 근무 조건 등을 논의할 협의체를 운영하기로 했다. 광주시는 노동 정책을 담당할 ‘광주 상생 일자리재단’을, GGM은 노사와 전문가가 참여하는 ‘상생협의회’를 구성하기로 했다.

GGM 상생협의회는 지난해 12월 출범했으며 노사 대표가 3명씩 위원으로 참여하고 있다. 협의회는 생산성 향상, 성과 배분, 근로자 채용·배치, 고충 처리, 인사·노무 관리 제도 개선, 근로자 복지 증진 등을 협의한다. 이처럼 노사 갈등의 모습을 탈피하려는 노력에 긍정적인 평가가 나온다.
 

앞으로 적정임금과 적정근로시간, 노사책임겸영, 원하청 관계 개선 등의 과제는 남아있다. 주거와 교통 지원, 교육, 의료, 문화 등 광주시와 중앙정부가 제공하는 공동 복지 프로그램도 꼼꼼히 살펴야 한다.

광주형 일자리와 연계한 주거단지는 내년 상반기 지구 지정을 완료하고 2029년 완공 예정이다. 주거단지 조성까지는 임시로 광주 북구 임동과 남구 효천지구의 임대주택이 공급된다.

사무실, 회의실, 다목적 강당, 편의시설 등을 갖춘 노사동반지원센터는 오는 5월 공사에 들어가 2023년 5월 완공된다. 도서관을 갖춘 개방형 체육관은 내년 5월 준공된다.

하지만 정부와 지자체, GGM의 복지 지원 속에서도 자동차 공장 설립과 함께 임금, 근로 시간, 노조 설립 등 논의가 본격화하면 다시 노사 갈등이 표출돼 ‘협의를 통한 상생 모델 구축’의 취지가 공염불이 될 수 있다는 우려는 여전하다. 노사에만 문제를 맡기지 말고 지역사회가 나서 중재자의 역할을 해야 한다는 요구가 나오는 이유다.

이에 대해 윤종해 한국노총 광주지역본부 의장은 “광주형 일자리는 노동의 참여와 협력을 통한 혁신으로 경쟁력을 확보하겠다는 것이다”면서 “상생협의회를 통해 노사 문제가 해결돼야 하고 신의 원칙 아래 광주시와 GGM이 협의사항을 지켜나간다면 큰 문제는 없을 것으로 본다”고 말했다.

박광태 GGM 대표이사도 “GGM이 지속 가능한 기업으로 자리 잡고 성장해 일자리 창출과 지역경제 활성화에 이바지 하기 위해서는 노사 상생과 최고 품질을 확보하는 것이다”며 “이 두 가지가 성공의 관건인데 그 중에서도 기본이 되는 것은 대립이나 분쟁 없이 모든 임직원이 한마음으로 뭉쳐 상생을 실천하는 것”이라고 강조했다. /노정훈 기자 hun7334@namdonews.com