윤명희 의원 대표발의
전라남도의회는 20일 제378회 임시회 제2차 본회의에서 윤명희(더불어민주당·장흥2) 의원이 대표 발의한 ‘실효성 있는 해상풍력 특별법 제정을 위한 지자체 권한 강화 촉구 건의안’을 통과시켰다.
전남도의회에 따르면 정부는 ‘제10차 전력수급기본계획(2022~2036)’을 통해 오는 2030년까지 해상풍력 보급 목표를 14.3GW(기가와트)로 설정하고, 해상풍력 보급화를 추진하고 있다. 하지만 현재 국내 해상풍력은 복잡한 인허가 절차로 인해 사업 진행이 더딘 상황이다.
국회에서도 속도감 있는 풍력사업 개발을 위해 특별법의 필요성을 인식하고 3건의 법안을 산업통상자원특허소위원회에서 병합 심사 중에 있다. 이 법안들은 그러나 정부와 여야의 합의 과정에서 법안 내용이 당초 내용과 달리 수정돼 오히려 해상풍력 보급 속도를 늦출 수 있다는 풍력발전 업계의 우려가 나온다.
이와 관련 윤 의원은 “특별법에 따른 정부주도의 계획 입지가 시행되면 기존 발전사업자들은 새로운 사업절차를 거쳐야 하므로 진행 중인 사업의 지연이 불가피 하다”며 “발전사업 허가를 받은 사업은 기존 사업자가 계속 추진하도록 보호하는 방안 마련이 필요하다”고 주장했다. 그러면서 “주민 수용성 확보를 통한 성공적인 사업추진을 위해서는 광역자치단체에서 예비지구·발전지구 지정 신청을 할 수 있도록 특별법에 반드시 반영해야 한다”고 강조했다.
이어 “시·군 간 해상경계 침범에 대한 분쟁이 빈번하다”며 “이를 방지하기 위해서는 대규모 해상풍력발전단지의 공유수면점용·사용 허가 권한을 광역자치단체에서 행사할 수 있도록 특별법에 규정해야 한다”고 덧붙였다.
/안세훈 기자 ash@namdonews.com